選挙研究会

平成２７年佐久市議会第２回定例会
PDFの為転載します

６．１９金　議案、請願・陳情　委員会付託
６．２３火　　委員会
６．２４水　　委員会
６．２５木　　委員会
委員会詳細は後日加筆予定

一般質問
６月１５日（月）１０：００～ １番～ ５番
６月１６日（火）１０：００～ ６番～１１番
６月１７日（水）１０：００～ １２番～１７番

６月１５日（月）１０：００～
1井出節夫
１　新ごみ焼却施設と温水利用型健康運動施設
（１）新ごみ焼却施設の敷地造成費が当初２億８千万円余から８億円に増額した経緯
（２）源泉掘削の結果、毎分１２リットルの湧出量だが、「温泉」として営業は可能か
２　１億１千万円の平尾山公園の維持管理費は過大であり、見直すべき
（１）８，４００万円余の人件費（２６年度）
　　ア　正規職員と非正規職員の人数と平均給与月額
　　イ　社会保険の加入状況
（２）６００万円余の「電気ガス水道料」
３　岩村田地籍の約２０ｈａの農用地の転用
（１）基幹産業は農業である。農振除外・農地転用は見直すべき
（２）実施計画にない事業実施は住民無視では

６月１５日（月）１１：００～
2三石義文
１　中学校部活動
（１）長野県中学生期のスポーツ活動指針を受け
　　佐久市の各学校の対応状況
（２）社会体育はどう変わってきているのか
（３）スポーツ活動運営委員会の設置状況
（４）生涯体育・アスリート養成に対する市の考え
２　空き家対策
（１）空家対策特別措置法施行での市の考え
（２）市内の空き家の状況
（３）今後さらに増えると思われる空き家
３　幼児期の教育、保育の環境整備
（１）保育施設整備の現状
　　ア　佐久市における公立保育園の役割や整備方針
　　イ　望月地区、平賀・内山地区の施設統合の経過
（２）佐久市公立保育園の今後の在り方

６月１５日（月）１３：００～
3竹花美幸
１　プレミアム付商品券の発行
（１）現況
（２）プレミアム付商品券の概要
（３）加盟店
（４）今後のスケジュール
２　生活困窮者自立支援法に基づく取り組み
（１）佐久市の支援体制と取り組み
（２）今後の課題と事業の充実
３　子ども未来館
（１）子ども未来館の充実
（２）子ども達が「宇宙・地球・生命」を身近に考え、夢と希望が膨らむ取り組み
４　東西幹線道路
（１）現況と第三期工区の計画

６月１５日（月）１４：００～
4内藤祐子
１　障がいがあっても、地域で当たり前に生きいきと生活できるまちづくり
（１）福祉的就労の工賃の状況
　　ア　就労Ｂ、生活介護それぞれの工賃アップの取り組みの実際と成果
　　イ　利用料が工賃を上回っている対象者は何人か
　　ウ　その現状の市の見解と対応策
（２）障がい者、高齢者にやさしいまちづくり
　　ア　行政の福祉サービスの情報発信を、もっとわかりやすく
　　イ　行政側から主体的に、市内の施設等のバリアフリーの状況把握と啓発活動
２　佐久市らしい観光の魅力発信を
（１）休日にも車で利用できる観光案内所の設置
（２）ながの電子申請サービス
（３）バリアフリー観光都市を目指せないか
３　国の様々な制度改定に対する見解と対応
（１）教育委員会制度
　　ア　教育の独立性
　　イ　市民の声を反映できるよう、公募の教育委員を検討
（２）農業委員会制度
　　ア　国が進めようとしている制度改革の見解
（３）憲法第９条に対する市長見解

６月１５日（月）１５：００～
5飯島雅則
１　平尾山公園において電気代がタダで使われている事
（１）公共施設に置かれている自動販売機の電気代
（２）平成１４年度から平成１６年度まで、平根発電所で発電された売電料金の行方
（３）佐久平尾山開発株式会社から電気代を徴収しないこと、市民理解が得られるか
（４）売電分を公園管理委託料で調整しなかった理由は。また、今年から調整するつもりはないか
（５）毎年約２千万円以上の赤字となる水力発電所をいつまで運営し続けるつもりか。また、続ける理由
（６）市長は、これらの問題をどのように解決するつもりか
２　職員の服務規律の確保
（１）汚職等防止委員会等を設置するつもりはないか
（２）発注者と受注者との適切な関係を守る為、「職員と業者が一緒に飲む事は厳に慎むこと」といった「依命通達」を出しているか
（３）佐久市建設業協会との勉強会・意見交換会後の懇親会
　　ア　懇親会を開くようになった理由と懇親会のメリット、デメリット
　　イ　今後、懇親会を続けるか。また、他の受注業者団体から懇親会要望を受けたらやるのか

６月１６日（火）１０：００～
6関本功
１　子ども子育て
（１）新制度における佐久市の子育て支援
２　学校教育
（１）学力向上
　　ア　学校での学習の理解
　　イ　家庭学習の改善
（２）全ての子どもの学びの保障
　　ア　学校内における特別な配慮及び支援が必要な子どもへの対応の状況
　　イ　児童の悩みを聞く相談体制の現状
（３）体力向上
　　ア　小中学生の体力向上
　　イ　適切で効果的な中学生期のスポーツ活動
３　新しい保健活動の中の生活習慣病対策
（１）乳幼児期からの生活習慣病対策の推進
　　ア　乳幼児期からの食育の推進
　　イ　乳幼児期からの歯科保健事業の取り組み
（２）健康を支える地域づくりの構築
　　ア　地区組織の強化
４　環境エネルギー
（１）省エネルギー施策
　　ア　省エネルギー行動の呼びかけ
　　イ　省エネ型設備等の助成
　　ウ　次世代自動車の充電インフラ整備状況

６月１６日（火）１１：００～
7大井岳夫
１　空き家の適正管理と、生み出さないための施策
（１）この１年の相談件数
（２）危険な空き家を放置することによる経済的・社会的損失
（３）空家対策特別措置法の全面施行に、どの部署がどのように対応
２　佐久総合運動公園・市内野球環境のあり方
（１）説明会で出された意見を、どのように検討し、施設に反映
（２）佐久総合運動公園における野球場のコンセプト
　　ア　「利用しやすさ」を追求する料金体系となるのか
　　イ　高校野球地区予選開催の見込み
　　ウ　「交流人口の創出」とあるが、どのような創出を目指すのか
　　エ　観戦に重きを置く野球場なのか、利用者（選手）に重きを置く野球場なのか
　　オ　どうせ作るなら、プロ野球の試合が呼べる規模に！という声に対し、どのように理解を求めていくのか
（３）市内野球環境に対する認識
（４）一度精査をし、あり方を再考すべきではないのか
３　佐久総合運動公園陸上競技場の活用
（１）利用人数と認識
（２）北信越地区規模等の大会誘致に向けて
（３）佐久市ハーフマラソン大会
　　ア　コンセプト
　　イ　概要
　　ウ　これまでの大会との違い
（４）佐久市と軽井沢町を結ぶようなマラソン大会の開催

６月１６日（火）１３：００～
8内藤勝利
１　高齢化の進展による要介護者の増加を受けて
（１）２０２５年佐久市の７５歳以上の人口推計と必要な施設及び定員のバランス
（２）地域包括ケアシステムの進捗状況
（３）介護人材の育成
２　学校施設の耐震化
（１）小中学校の耐震診断の結果は
（２）耐震化の今後の取り組み
　　ア　体育館等の天井落下防止
　　イ　老朽化対策（長寿命化）
３　自転車の交通安全対策
（１）小中学校での自転車交通安全教育の現状は
（２）道路交通法の改正を受けて今後の取り組みは
（３）市民の自転車交通安全
　　ア　現状と今後の取り組み
４　障害者手帳を持たない軽度・中等度難聴児に関する助成
（１）佐久市の取り組みの現状

６月１６日（火）１４：００～
9吉川友子
１　性教育
（１）現状
　　ア　小・中学校における性教育の現状
２　子どもたちとメディア
（１）実態調査
（２）これからの対策
３　信州型自然保育認定制度
（１）佐久市としての対応

６月１６日（火）１５：００～
10江本信彦
１　佐久市プレミアム付商品券の発行事業
（１）プレミアム付商品券の発行事業内容
（２）商品券の対象品目と商品券の販売における小売店等への配慮
（３）商品券の予約販売
（４）佐久市における経済効果の検証
２　公共施設への新電力の導入
（１）公共施設における電気の供給元の現状
（２）電力小売りの自由化に対する認識
（３）市の発電事業の電力供給先を一般競争入札で決める事
３　鳥獣被害にＩＣＴの活用を
（１）鳥獣被害の現状と課題
　　ア　鳥獣被害の現状
　　イ　国の補助事業による防護柵の設置状況と課題
　　ウ　駆除の現状と課題
（２）鳥獣被害にＩＣＴを活用すること
（３）その他の公共サービスへの活用
　　ア　人的支援の受け入れと人材育成
　　イ　ＩＣＴ利活用事業の方向性
４　発達障がいのある者の居場所づくり
（１）公共施設の再編整備による居場所づくり

６月１６日（火）１６：００～
11栁澤潔
１　市内巡回バス等の運行
（１）昨年１０月の時刻表改正前後の乗車率
（２）乗車率向上の取り組み
（３）わかりやすい乗車検索システムの導入及び広報活動
２　第３期一般廃棄物処理基本計画
（１）第２期基本計画の事後評価
（２）第３期基本計画の考え方
　　ア　削減目標
　　イ　広報活動をどのようにおこなうか
３　新クリーンセンター稼働後の焼却灰の処分
４　三河田工業団地のシチズン工場建設
（１）工場建設の進捗状況

６月１７日（水）１０：００～
12小金沢昭秀
１　交流文化館浅科、穂の香乃湯の利用状況、駐車場
（１）交流文化館浅科の平成２６年度利用状況及び対前年比と駐車場停車可能台数
（２）穂の香乃湯の平成２６年度利用状況及び対前年比と駐車場停車可能台数
（３）交流文化館浅科でのイベント時の駐車場のやりくり
２　姉妹都市・友好都市との交流
（１）国内・国外の友好都市の交流の現状と今後の交流の取り組み
（２）子ども交流の現況と今後
３　情報管理
（１）市の情報管理の現況とウイルス対策
４　県立武道館誘致
（１）県立武道館建設誘致に関する現在の県及び市等の状況と今後
５　大阪都構想から見えてくる佐久市及び佐久広域
　の現況
（１）基礎自治体のあり方
　　ア　自治体の広域連携
　　イ　市行政の効率化や民営化
（２）道州制

６月１７日（水）１１：００～
13小林松子
１　米軍機の危険な飛行・騒音問題
（１）市民からの問い合わせや苦情等の状況と実態の把握
（２）市として、次の点実施できないか
　　ア　夜間や住宅密集地上空での訓練を行わないよう、米軍、防衛省、外務省に要請できないか
　　イ　騒音測定器の設置を検討できないか
２　川西赤十字病院への財政支援
（１）川西赤十字病院の現状と課題
（２）財政支援の拡充

６月１７日（水）１３：００～
14吉岡徹
１　２６年度会計への繰上げ充用による２７年度国保特別会計への影響額削減策
（１）４つの重点強化策の具体的取り組み方針とその実施による効果見込み
　　ア　収納対策の強化
　　イ　ジェネリック医薬品の使用促進の強化
　　ウ　糖尿病性腎症等の重症化予防の強化
　　エ　早期発見、早期治療の促進の強化
（２）（１）によってもなお影響額が払拭されなかった場合の対処方針
２　特定健診受診率の向上策
（１）広報活動の強化
　　ア　受診券送付時の案内文書
　　イ　広報車巡回
　　ウ　連続未受診者への訪問や電話による勧奨
（２）地域集団健診の土・日設定
（３）未受診者のフォロー
　　ア　追加健診日の設定と告知
　　イ　ターゲットを絞った未受診者への電話での勧奨と状況確認
３　「佐久市教育大綱」の策定
（１）策定作業の進捗状況
　　ア　策定作業の体制
　　イ　これまでの経過と進捗状況
（２）策定作業の今後の進め方
　　ア　市民意見の汲み上げ
　　イ　議会との関わり方
　　ウ　策定までのタイムスケジュール
（３）「佐久市教育振興基本計画」の策定
　　ア　基本的な考え方と方針
　　イ　タイムスケジュール

６月１７日（水）１４：００～
15篠原勤
１　佐久市の観光振興における観光案内所の役割
（１）今の観光案内所の運営における市の認識
（２）観光案内所と市行政との業務上の係わりかた
　　ア　業務内容等に関し、現場との情報交換や連携
　　イ　観光案内担当者に対する指導
　　ウ　からくり時計周辺広場及び自由通路の有効利用
　　エ　観光ＤＶＤの広報効果
（３）今後の観光案内所の役割と機能
２　佐久市公式ホームページ「移住・定住・観光」部門の「観光スポット」のコーナー
（１）案内表示の目的と対象者
（２）「問い合せ先」（観光振興、観光）
　　ア　案内の為のマニュアルの有無
　　イ　観光案内の為の専門の担当者
３　観光の広域連携
（１）現在進めている具体的な他市町村との連携事業
４　今後、佐久市内にある観光資源を活かし、長期滞在型の観光推進を図ること
（１）滞在型観光メニューの企画を進めること
　　ア　有形無形に係わらず、本市が有する観光資源を見つめ直すこと
　　イ　新たな観光素材の発掘や磨き上げを行うこと
　　ウ　既存の観光資源と結び付けることにより、本市の魅力を高める観光振興施策の推進を図ること

６月１７日（水）１５：００～
16井出浩司
１　地方創生・佐久市版総合戦略と日本版ＣＣＲＣ構想
（１）「佐久市まち・ひと・しごと創生総合戦略本部」の取り組みとその進捗状況
　　ア　戦略本部のこれまでの取り組み状況は
　　イ　佐久市まち・ひと・しごと創生総合戦略のビジョンは
　　ウ　今後のスケジュールは
（２）日本版ＣＣＲＣ構想とは
　　ア　佐久市の地域活性化に資する構想と考えられるか
　　イ　期待できる経済効果およびメリットは
（３）日本版ＣＣＲＣ構想を佐久市の総合戦略の中でどの様に具体的検討に入るのか
　　ア　考えられる課題と攻略方法は
　　イ　有識者会議等の設置は考えているのか
（４）ＣＣＲＣは我が市の地方創生の切り札になるか、市長の見解は
２　学校教育における貧困の世代間連鎖
（１）学校現場での貧困の世代間連鎖を防ぐ方途
　　ア　学校現場で親の貧困が子どもに影響を及ぼしている状況
　　イ　貧困を要因とする教育格差を招かない為にどの様な対策をしているのか。また今後の課題は

６月１７日（水）１６：００～
17中條寿一
１　佐久市国民健康保険の今後
２　高齢者福祉施策
（１）認知症施策
　　ア　認知症高齢者の現状と現在の取り組み状況
　　イ　今後における認知症施策の方向性
（２）施設サービスと在宅サービスのあり方
３　東小学校への通学道路安全確保
（１）ヴィアーレ佐久から東小学校への通学路の整備
（２）伊勢林通学道・牧場へ信号の設置